从政策、产品认证读懂“绿色建材产品”
1.什么是绿色建材产品?
绿色建材是指在全生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生态环节影响,具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品。绿色建材产品分级认证是在原绿色建材评价标识工作基础上,依据市场监管总局、住建部、工信部《绿色建材产品认证实施方案》(和《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》等政策文件精神,由国家统一推行的绿色建材分级认证制度,是按照中共中央、国务院要求推动绿色产品认证在建材领域率先落地的重要成果。绿色建材产品分级认证延用原绿色建材评价标识的等级划分,由高至低分为三星级、二星级和一星级。
2. 绿色建材政策发展路径
2013年,国务院办公厅印发《绿色建筑行动方案》,提出大力发展绿色建材。
2014年,住房和城乡建设部、工业信息化部联合印发《绿色建材评价标识管理办法》,正式明确了绿色建材的定义。
2015年,工业和信息化部、住建部联合印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》,提出加快绿色建材生产比重以及在新建建筑中的应用比例目标。同年颁布《绿色建材评价标识管理办法实施细则》以及《绿色建材评价技术导则(试行)》。导则制定了涵盖砌体材料、保温材料、预拌混凝土、建筑节能玻璃、陶瓷砖、卫生陶瓷和预拌砂浆七类建材产品的评价技术要求。评价指标体系分为控制项、评分项和加分项。绿色建材等级由评价总得分确定,低到高分为“★”“★★”和“★★★”三个等级。
2016年,发布国务院办公厅发布《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》,要求按照统一目录、统一标准、统一评价、统一标识的方针,将现有环保、节能、循环、低碳、再生、有机的产品整合为绿色产品。建立符合我国国情的绿色产品认证与标识体系,统一制定认证实施规则和认证标识,并发布认证标识使用管理办法。
2017年,质检总局、住建部、工信部、国家认监委、国家标准委五部委联合印发《关于推动绿色建材产品标准、认证、标识工作的指导意见》。《指导意见》提出,要在全国范围内形成统一、科学、完备、有效的绿色建材产品标准、认证、标识体系,实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的整合目标,建立完善的绿色建材推广和应用机制,全面提升建材工业绿色制造水平,到2020年,绿色建材应用比例达到40%以上。
2019年,市监总局、住建部、工信部联合发布《关于印发绿色建材产品认证实施方案的通知》,按照《绿色产品标识使用管理办法》要求,对认证目录内依据绿色产品评价国家标准认证的建材产品,适用“认证活动一”的绿色产品标识样式;对按照《绿色建材评价标识管理办法》认证的建材产品,适用“认证活动二”的绿色产品标识样式,并标注分级结果。在认证目录内依据绿色产品评价国家标准认证的建材产品等同于三星级绿色建材。
2020年,市监总局、住建部、工信部三部门联合发布《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》。发布了批包括建筑门窗及配件相关的共51种产品纳入绿色建材产品认证实施范围,按照《实施方案》进行分级认证。
获得批准的认证机构应依据《绿色建材产品分级认证实施通则》制定对应产品认证实施细则,并向认监委备案。获证产品应按照《绿色产品标识使用管理办法》和《绿色建材评价标识管理办法》要求加施“认证活动二”绿色产品标识,并标注分级结果。现有绿色建材评价机构自获得绿色建材产品认证资质之日起,应停止受理认证范围内相应产品的绿色建材评价申请。自2021年5月1日起,绿色建材评价机构停止开展全部绿色建材评价业务。
2021年, 绿色建材产品认证技术委员会发布《关于绿色建材产品分级认证实施细则,编制、备案和审核的技术决议》,获得批准的认证机构应按照《绿色建材产品分级认证实施通则》、《绿色建材评价标准》(T/CECS 10025~10075)及本技术决议的要求,编制具体产品的认证实施细则并向认证监管司备案。技术委员会将按照认证监管司要求对认证机构备案的认证实施细则进行审核。
3. 中国绿色产品认证VS绿色建材产品认证
中国绿色产品认证 | 市场监管总局于2018年4月12日发布了《关于发布绿色产品评价标准清单及认证目录(批)的公告》,将人造板和木质地板、涂料、卫生陶瓷、建筑玻璃、太阳能热水系统、家具、绝热材料、防水与密封材料、陶瓷砖(板)、纺织产品、木塑制品、纸和纸制品共计12种产品作为首批实施中国绿色产品认证的产品;属于认证活动一标识范围。 |
绿色建材产品认证 | 全称为绿色建材产品分级认证,属于绿色产品认证中的认证活动二的范畴,是当前住房和城乡建设领域绿色建材有关应用要求主要的采信范围。目前共有51种产品可以申请认证。 |
具体可以参考中国绿色产品标识信息平台
4. 哪些产品可以申请绿色建材产品分级认证?
2020年8月3日,市场监管总局、住屋和城乡建设部、工业和信息化部联合发布的《绿色建材产品分级认证目录》(批),共有六大类51种产品可以申请绿色建材产品分级认证,见下表。